薬品と高値医療用消耗品の集中帯量調達改革の進展を深化させる国務院政策定例ブロー会
リリース時間：2022-02-16
国務院新聞弁公室は2022年2月11日 (金) 午前10時に国務院政策定例ブロー会を開催し、国家医療保障局副局長の陳金甫、工業と情報化部消費財工業司の責任者周健、国家衛生健康委員会の薬政司責任者の王雪涛、国家薬品監督管理局の李茂忠監督は薬品と高値医療用消耗品の集中調達改革の進展状況を紹介し、記者の質問に答えた。
司会者:
みなさん、おはようございます国務院政策定例ブロー会への出席を歓迎する。最近、国務院常務会議は常態化、制度化を決定し、薬品と高値医療用消耗品の集中調達を展開し、患者の医薬負担をさらに低減した。今日、私たちは国家医療保障局の陳金甫副局長を招待して、薬品と高値医療用消耗品の集中的な購買改革の進展状況を紹介していただきたいと思います興味のある質問に答えます。
今日の政策定例ブロー会に出席したのは、工業・情報化部消費財工業司責任者の周健さん、国家衛生健康委員会薬政司責任者の王雪涛さん、国家薬品監督管理局薬品監督管理司責任者の李茂忠さんです。まず陳金甫さんに紹介します。
国家医療保障局の陳金甫副局長:
記者の皆さん、こんにちはこれまでの医薬集中調達へのご関心とご支援に感謝しております。薬品と高値の医療用消耗品の集中的な購買は党中央、国務院が配置した重大な改革任務であり、習近平総書記は何度も重要な指示を出し、たゆまず、協力して「三医連動」を推進することを強調した国家組織の薬品と消耗品の集中帯量の調達改革を推し進める。2021年の初め、国務院常務会議は薬品集中帯量調達の常態化制度化を配置し、今年の初めに国務院が再び国務院常務会を開催して特別な配置を行った。以下、私は関係状況について簡単に紹介する。
2018年以来、国家医療保険局は国家関係部門と協力してベルト量の購入を核心とし、薬品と高値の医療用消耗品のベルト量の購入改革を推進し、三年間の努力を経て、集中帯量購買改革はすでに常態化、制度化の新たな段階に入っており、これまでに6回の薬品帯量購買を展開し、合計234種類の薬品を購入した関連金額は公立医療機関の年間薬品購入総額の30% を占めている。また、2021年にインシュリンの特別購入を実施し、初めて化学薬品から生物薬の分野に採集を拡大しました。高値医療用消耗品の採集は心内科と骨科の二つの大衆が最も注目している領域に焦点を当てて、心臓ステントの採集はすでに1年間安定して運行して、中選ステントの総量は169万セットで、年間協議購入量の1.6倍に達した。昨年は比較的複雑な骨科消耗品に対して国家組織の集中帯量の購入を行った。現在から見ると、国家組織、連盟の購買はすでに常態化した構造を形成しており、競争価格の規制、品質、供給、配送、使用の保障メカニズムと補助政策もますます完備し、最適化されている。
それと同時に、地方は国家組織の採集に参与すると同時に、異なる形式の省級と省間連盟の採集を展開し、購買品種から見ると、化学薬、漢方薬、生物薬の三つの種類の薬品プレートが関係している冠脈バルーン、眼科人工結晶の二つの品種もすでに省の全権カバーを実現しました。
得られた効果から見ると、採集ルールは絶えず最適化され、品質管理がより厳格で、供給保障がより安定し、使用政策がより完備され、全体的に「価格が下がって、量が上がって、質が優れています。
第一に、価格が合理的な水準に戻ると、大衆の利益が明らかになる。最初の6回の薬品の集中購入は平均で53% 減少し、心臓ステントは平均で93% 減少し、人工股関節、膝関節は平均で82% 減少し、虚高空間を力強く圧迫した。三年間の改革の累計成果から見ると、国家組織は採集・節約費用が2600億元以上となっている。全体的な薬品価格水準は安定しており、医療保険局が展開した薬品価格モニタリングデータによると、2019年と2021年のこの2年間、薬品全体の価格水準は下がり続けている年平均7% 前後に達する。
2つ目は、臨床で使用する薬品、消耗品の品質が安定して向上し、臨床サービスの需要が十分に解放されたことである。統計的に見ると、集中的に購入した品種の中で、人々は原研薬と品質治療効果の一致性で評価した薬品を使用し、そのシェアは採集前の50% から90% 以上に上昇した。心臓ステントを例にとると、ステント製品の真ん中で、1/3はステンレス鋼で、現在は基本的に淘汰され、選ばれたクロム合金の使用率は95% に達した。さらに「私は薬神ではない」の中のイマチニブは、採集を通じて、その使用量が35% に増え、治療を必要とする患者に十分な投薬保障を与えた。
第三に、公平競争、品質保障と革新駆動の業界発展の新しい構造の形成を推進する。透明で公平で公正な競争方式を公開することで、医薬分野の市場主導の価格形成メカニズムを徐々に完備し、企業に品質とコスト管理を強化させる製品の研究開発と一貫性評価を積極的に展開し、革新的な駆動と品質保障を通じて、医薬業界を高品質発展の軌道に乗せる。
4つ目は「三医連動」を促進し、集約的な医療保険基金の購入を通じて医療保険の前払いなど医療機関の内部管理と公立医療機関の高品質発展を強力に推進した一連の措置である。
次のステップでは、我々は関係部門と協力して国務院の意思決定配置と中央の意思決定を徹底し、改革を揺るぐことなく推進し、政策措置を充実させ、常態化制度化して薬品と高値医療用消耗品の調達を展開する。全体的な考慮事項:
第一に、新しい常態を強固にし、集採のスピード拡大を推進する。薬品の採集は化学薬、漢方薬、生物薬の三大プレートで全方位的に展開し、高値医療消耗品は骨科消耗品、薬物バルーン、栽培歯などの品種に焦点を当て、2022年末までに国家組織と省クラス連盟の購買を通じて、省ごとに平均350種類以上の薬品品種をカバーし、高値医療用消耗品品種が5種類以上に達し、新たな集客常態になった社会の期待を安定させ、業界の生態を安定させる目的を達成する。
2つ目は新しい生態を作ることです。絶えず措置を完備することで、特に供給、品質、信用などの関連要素を採集規則に組み入れ、体制のメカニズムから医薬流通の生態環境を浄化する、つまり金の販売を根治する業界の生態を浄化し、企業が競争を規範化し、流通業界の整備を促進するよう激励する。
3つ目は新しい構造を構築することです。医薬集中購買プラットフォームの機能を充実させ、プラットフォームの標準化、規範化、専門化の建設を加速させ、医薬価格の管理水準を向上させ、多部門の政策協力を通じて、医薬産業と医療機関の高品質発展を促進する。同時に、大衆の負担をより効果的に軽減し、共同の豊かさの実現を助ける。
私はまずこれらを紹介します。ありがとうございました。次は同僚と記者が関心を持っている質問に答えたいと思います。
司会者:
陳金甫副局長の紹介に感謝します。次は質問に入ります。質問する前に、所属する報道機関に通報してください。
中央放送テレビ総台中央テレビ記者:
国務院常務会議は、集中帯量調達の常態化、制度化を推進し、スピード拡大の概念を提出することを提案した。次のステップは薬品、高値医療用消耗品のスピード拡大の具体的な計画と考慮があるのか? ありがとうございます
陳金甫:
ありがとうございます。スピード拡大面は常態化、制度化のあるべき義で、主に以下の三つの方面に現れています。
第一に、品種のスピードアップ。品種は本当に臨床需要を反映しています。三年来の状況から見ると、地方の採集を含めて、省ごとの採集品種は累計で50種類に達し、高値の医療用消耗品は3種類に達した。今年、私たちは地方が臨床の必要に応じて、大品種とよく見られる病気を巡り、補充不足を調査して推進し、省ごとに展開する省クラスの採集品種が100個以上になるように指導する高値医療用消耗品は5品種までカバーできる。
第二に、覇蓋領域の拡大面を採集する。もとの採集は主に化学薬に集中していました。今年は「一品一策」の原則に基づいて、大衆に多く、価格調整空間が大きい消耗品品種に対して高値医療用消耗品の集中帯量の購入を行った今年は骨科脊柱類消耗品の集中帯量で購入する予定です。地方では、さらに他の分野で探索を行う。漢方薬を含めて、昨年の一部の省はすでに連盟を組織して購入した上で、今年は秩序正しく範囲を拡大しなければならない。このように、三つの分野は全部カバーしています。
第三に、持続的に増効し、民衆の受益面を拡大する。三年以来、各地の推進速度は比較的速いが、地域連盟、省クラス連盟の間には、すでに展開している各地域の人々の受益率が高いしかし、他の連盟に参加していない価格は下がりません。だから、すでに採集を展開している品種では、他の省のフォローアップ協力を徐々に実施して、独占面を他の地域に急速に拡大できるようにしなければならないと考えている。
これらの方面はすべて今年の仕事のいくつかの大きい領域、いくつかの大きい重点です。ありがとうございます
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